DOMANDE
al Commissario Straordinario Considerata la grave situazione emersa con il dissesto
economico-finanziario deliberato dal Commissario straordinario,
il Senatore Luigi Lusi, nell’interesse dei cittadini di Capistrello,
l’8 agosto ha richiesto le seguenti informazioni
per le quali si attende ancora risposta.
in attesa di risposte
Gentile Commissario,
gli organi amministrativi del Comune di Capistrello, in diverse occasioni, mi chiesero, in considerazione del ruolo istituzionale che rivesto, di sostenere e promuovere iniziative di
interesse pubblico a beneficio e miglioramento delle strutture pubbliche del Comune, a tal fine mi sono adoperato affinché il Comune di Capistrello potesse ottenere dei contributi statali
per la realizzazione delle predette iniziative.
Più in particolare:
A) con nota prot. 1871 del 3 aprile 2007 (all. 1) il Comune di Capistrello mi chiese di offrire la mia disponibilità istituzionale al fine di sostenere iniziative di pubblico interesse volte alla riqualificazione del centro abitato di Capistrello, indicandomi, in particolare, la priorità relativa alla "sistemazione della viabilità, strade e marciapiedi, ed il completamento degli impianti sportivi comunali del nostro Comune".
Quale componente della Commissione Bilancio e programmazione economica del Senato, mi sono adoperato nel senso chiesto dal Sindaco di Capistrello pro-tempore; al medesimo, con mia nota del 21 maggio 2007 (all. 2), ho inviato la Risoluzione approvata dalla commissione Bilancio il 17 maggio 2007 (all. 3, pag. 8) con la quale il Senato della Repubblica ha impegnato il Governo a destinare al Comune di Capistrello (AQ) la somma di Euro 120.000,00 (centoventimila/00) per "intervento di sistemazione viabilità strade e marciapiedi e completamento impianti sportivi comunali".
In data 2 agosto 2007 lo scrivente ha inviato al predetto Sindaco una nota (all. 4) alla quale veniva allegato lo schema di decreto ministeriale (all. 5: vedi infra elenco 1, n. 42) - attuativo della Risoluzione della Commissione Bilancio del Senato (all. 3, cit.) - in relazione al quale la medesima Commissione ha espresso parere favorevole in data 1° agosto 2007. Il Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 3 agosto 2007 (all. 6), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187 del 13 agosto 2007, indicava tutte le modalità che i competenti organi del Comune di Capistrello avrebbero dovuto attivare e/o adottare allo scopo di ottenere l'erogazione del predetto contributo a fondo perduto, nonché i termini perentori per l'adozione dei necessari provvedimenti amministrativi. La finalità e la somma disposta sono ivi rintracciabili (v. all. 6, cit., pag. 8, n. 42).
B) Con successiva nota del 31 luglio 2007 (all. 7) il medesimo Comune di Capistrello mi chiese di volermi istituzionalmente adoperare al fine di sostenere il progetto di "acquisizione di un immobile situato nel Centro storico del Comune di Capistrello da restaurare e informatizzare per essere destinato a biblioteca comunale da assegnare in gestione", nonché quello di "realizzare un Parco stile 'Avventura' in località Piani della Renga" con scopi ricreativi.
Con mia nota del 27 settembre 2007 (all. 8) informai il Sindaco che la Commissione Bilancio del Senato, in pari data, aveva approvato la Risoluzione (all. 9) con la quale si impegna il Governo ad attenersi, nell'assegnazione dei contributi di cui all’art. 1, comma 28, della Legge n. 311 del 2004, ad alcune priorità a destinazione vincolata tra le quali sono previste:
- acquisizione, restauro e informatizzazione di immobile nel Centro storico per la realizzazione della biblioteca comunale, assegnando a tal Comune la somma di Euro 90.000, 00
(novantamila/00) (v. all. 8, cit., pag. 9, n. 280);
- realizzazione di un parco "Avventura" in località "Piani della Renga", assegnando al medesimo Comune la somma di Euro 25.000/00 (venticinquemila/00) (v. all. 8, cit, pag. 9, n. 281).
Con successiva mia nota del 16 gennaio 2008 (all. 10) informai il Sindaco e i membri della Giunta comunale che la Gazzetta Ufficiale del 20 dicembre 2007 aveva pubblicato il Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 29 novembre 2007 (all. 11) nel quale venivano individuati gli enti beneficiari dei contributi statali (v. all. 10, cit., pag. 15, n. 96 e n. 97).
C) Con il Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 1° marzo 2006, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 53 dell'8 marzo 2006, veniva disposto un contributo statale
in favore del Comune di Capistrello per la "Ristrutturazione di fabbricato da destinare a centro socio-ricreativo", assegnando al medesimo Comune la somma di Euro 400.000,00 (quattrocentomila/00) (all. 12, pag. 17, n. 162).
L'art. 3 di tale Decreto 1° marzo 2006 prevedeva che entro il termine perentorio del 30 aprile 2006 il Legale rappresentante dell'Ente (il Sindaco) sottoscrivesse una dichiarazione
che la quota di Euro 400.000,00 fosse stata fatta oggetto di impegno formale, indicando, altresì, le modalità di accredito del contributo.
La dichiarazione ex art. 3 D.M. 1° aprile 2006 doveva contenere una dichiarazione di responsabilità in ordine al rispetto del vincolo di destinazione del finanziamento statale, cioè
che il contributo fosse destinato a ristrutturare un fabbricato da destinare ad attività socio-ricreative (v. art. 4, D.M. cit.).
Entro il termine perentorio del 31 maggio 2006, invece, il medesimo Legale rappresentante dell'Ente Comune avrebbe dovuto trasmettere le dichiarazioni ex artt. 3 e 4 D.M. cit. pena
la revoca del contributo (v. art. 5, D.M. cit.).
D) Con Decreto del Ministro per i Beni e le Attività culturali del 3 aprile 2008 (all. 13) il Comune di Capistrello venne fatto oggetto di positiva attenzione vedendo assegnate alla regionale Soprintendenza competente la destinazione delle seguenti somme per le rispettive finalizzazioni:
- Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) per il restauro e il recupero del complesso denominato "La Rocca" e delle zone adiacenti; - Euro 135.000,00 (centotrentacinquemila/00) per il consolidamento e restauro della Chiesa seicentesca di Sant'Antonio.
Si è mai codesto Comune attivato con la competente Soprintendenza territoriale affinchè i fondi stanziato col Decreto del 3 aprile 2008 fossero resi disponibili?
Seppure mi sia attivamente adoperato al fine di consentire al Comune di Capistrello di ottenere lo stanziamento di contributi statali, per finalità pubbliche che ho ritenuto pienamente meritevoli, mi spiace dover puntualizzare che non ho mai avuto riscontro in merito alla concreta richiesta di erogazione di detti contributi - per la quale era necessaria la fattiva attività da parte dell’Amministrazione comunale di adempimenti procedurali previsti dai relativi Decreti di concessione dei contributi medesimi - ed al loro proficuo utilizzo. Orbene, in virtù del ruolo che Ella ricopre, avrà senz’altro avuto modo di avere contezza dell’attività svolta negli ultimi anni dall’Amministrazione comunale di Capistrello e, quindi, dovrebbe conoscere – o, comunque, far verificare - l’utilizzo dei suddetti fondi statali; atto di verifica che ritengo vieppiù doveroso oggi, in questo momento difficile per il Comune di Capistrello, stante la dichiarazione dello stato di dissesto finanziario del Comune. Le chiedo, altresì, che circa l’utilizzo di tali fondi, nonchè in relazione alle propedeutiche procedure di erogazione, venga dettagliatamente informato nelle forme di rito il sottoscritto, come pure la cittadinanza del Comune di Capistrello, vista l’eco che la notizia dell’attribuzione di tali contributi a fondo perduto aveva avuto nella comunità di Capistrello.
Pertanto, Le chiedo, cortesemente, di poter avere dettagliato riscontro in merito all’erogazione ed all’utilizzo:
- della somma di Euro 120.000,00 per "intervento di sistemazione viabilità strade e marciapiedi e completamento impianti sportivi comunali", di cui al punto sub) A;
- della somma di Euro 90.000,00 per l’acquisizione, restauro e informatizzazione di un immobile nel Centro storico per la realizzazione della biblioteca comunale, e della
somma diEuro 25.000,00 per la realizzazione di un parco "Avventura" in località "Piani della Renga", di cui al punto sub) B;
- della somma di Euro 400.000,00 per la "Ristrutturazione di fabbricato da destinare a centro socio-ricreativo", di cui al punto sub) C;
- della somma di Euro 250.000,00 per il restauro e il recupero del complesso denominato "La Rocca" e delle zone adiacenti e della somma di Euro 135.000,00 per il consolidamento e
restauro della Chiesa seicentesca di Sant'Antonio, di cui al punto sub) D.
Certo di un Suo cortese riscontro, nel restare a disposizione nel caso dovessero necessitarle ulteriori precisazioni in merito ai provvedimenti ed alla documentazione sopra indicata,
porgo i miei migliori saluti e auguri di buon lavoro.
sen. avv. Luigi Lusi
Vice Presidente della Commissione Bilancio e Programmazione Economica
Roma, 8 agosto 2009
Quale componente della Commissione Bilancio e programmazione economica del Senato, mi sono adoperato nel senso chiesto dal Sindaco di Capistrello pro-tempore; al medesimo, con mia nota del 21 maggio 2007 (all. 2), ho inviato la Risoluzione approvata dalla commissione Bilancio il 17 maggio 2007 (all. 3, pag. 8) con la quale il Senato della Repubblica ha impegnato il Governo a destinare al Comune di Capistrello (AQ) la somma di Euro 120.000,00 (centoventimila/00) per "intervento di sistemazione viabilità strade e marciapiedi e completamento impianti sportivi comunali".
In data 2 agosto 2007 lo scrivente ha inviato al predetto Sindaco una nota (all. 4) alla quale veniva allegato lo schema di decreto ministeriale (all. 5: vedi infra elenco 1, n. 42) - attuativo della Risoluzione della Commissione Bilancio del Senato (all. 3, cit.) - in relazione al quale la medesima Commissione ha espresso parere favorevole in data 1° agosto 2007. Il Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 3 agosto 2007 (all. 6), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187 del 13 agosto 2007, indicava tutte le modalità che i competenti organi del Comune di Capistrello avrebbero dovuto attivare e/o adottare allo scopo di ottenere l'erogazione del predetto contributo a fondo perduto, nonché i termini perentori per l'adozione dei necessari provvedimenti amministrativi. La finalità e la somma disposta sono ivi rintracciabili (v. all. 6, cit., pag. 8, n. 42).
B) Con successiva nota del 31 luglio 2007 (all. 7) il medesimo Comune di Capistrello mi chiese di volermi istituzionalmente adoperare al fine di sostenere il progetto di "acquisizione di un immobile situato nel Centro storico del Comune di Capistrello da restaurare e informatizzare per essere destinato a biblioteca comunale da assegnare in gestione", nonché quello di "realizzare un Parco stile 'Avventura' in località Piani della Renga" con scopi ricreativi.
Con mia nota del 27 settembre 2007 (all. 8) informai il Sindaco che la Commissione Bilancio del Senato, in pari data, aveva approvato la Risoluzione (all. 9) con la quale si impegna il Governo ad attenersi, nell'assegnazione dei contributi di cui all’art. 1, comma 28, della Legge n. 311 del 2004, ad alcune priorità a destinazione vincolata tra le quali sono previste:
- acquisizione, restauro e informatizzazione di immobile nel Centro storico per la realizzazione della biblioteca comunale, assegnando a tal Comune la somma di Euro 90.000, 00
(novantamila/00) (v. all. 8, cit., pag. 9, n. 280);
- realizzazione di un parco "Avventura" in località "Piani della Renga", assegnando al medesimo Comune la somma di Euro 25.000/00 (venticinquemila/00) (v. all. 8, cit, pag. 9, n. 281).
Con successiva mia nota del 16 gennaio 2008 (all. 10) informai il Sindaco e i membri della Giunta comunale che la Gazzetta Ufficiale del 20 dicembre 2007 aveva pubblicato il Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 29 novembre 2007 (all. 11) nel quale venivano individuati gli enti beneficiari dei contributi statali (v. all. 10, cit., pag. 15, n. 96 e n. 97).
C) Con il Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 1° marzo 2006, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 53 dell'8 marzo 2006, veniva disposto un contributo statale
in favore del Comune di Capistrello per la "Ristrutturazione di fabbricato da destinare a centro socio-ricreativo", assegnando al medesimo Comune la somma di Euro 400.000,00 (quattrocentomila/00) (all. 12, pag. 17, n. 162).
L'art. 3 di tale Decreto 1° marzo 2006 prevedeva che entro il termine perentorio del 30 aprile 2006 il Legale rappresentante dell'Ente (il Sindaco) sottoscrivesse una dichiarazione
che la quota di Euro 400.000,00 fosse stata fatta oggetto di impegno formale, indicando, altresì, le modalità di accredito del contributo.
La dichiarazione ex art. 3 D.M. 1° aprile 2006 doveva contenere una dichiarazione di responsabilità in ordine al rispetto del vincolo di destinazione del finanziamento statale, cioè
che il contributo fosse destinato a ristrutturare un fabbricato da destinare ad attività socio-ricreative (v. art. 4, D.M. cit.).
Entro il termine perentorio del 31 maggio 2006, invece, il medesimo Legale rappresentante dell'Ente Comune avrebbe dovuto trasmettere le dichiarazioni ex artt. 3 e 4 D.M. cit. pena
la revoca del contributo (v. art. 5, D.M. cit.).
D) Con Decreto del Ministro per i Beni e le Attività culturali del 3 aprile 2008 (all. 13) il Comune di Capistrello venne fatto oggetto di positiva attenzione vedendo assegnate alla regionale Soprintendenza competente la destinazione delle seguenti somme per le rispettive finalizzazioni:
- Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) per il restauro e il recupero del complesso denominato "La Rocca" e delle zone adiacenti; - Euro 135.000,00 (centotrentacinquemila/00) per il consolidamento e restauro della Chiesa seicentesca di Sant'Antonio.
Si è mai codesto Comune attivato con la competente Soprintendenza territoriale affinchè i fondi stanziato col Decreto del 3 aprile 2008 fossero resi disponibili?
Seppure mi sia attivamente adoperato al fine di consentire al Comune di Capistrello di ottenere lo stanziamento di contributi statali, per finalità pubbliche che ho ritenuto pienamente meritevoli, mi spiace dover puntualizzare che non ho mai avuto riscontro in merito alla concreta richiesta di erogazione di detti contributi - per la quale era necessaria la fattiva attività da parte dell’Amministrazione comunale di adempimenti procedurali previsti dai relativi Decreti di concessione dei contributi medesimi - ed al loro proficuo utilizzo. Orbene, in virtù del ruolo che Ella ricopre, avrà senz’altro avuto modo di avere contezza dell’attività svolta negli ultimi anni dall’Amministrazione comunale di Capistrello e, quindi, dovrebbe conoscere – o, comunque, far verificare - l’utilizzo dei suddetti fondi statali; atto di verifica che ritengo vieppiù doveroso oggi, in questo momento difficile per il Comune di Capistrello, stante la dichiarazione dello stato di dissesto finanziario del Comune. Le chiedo, altresì, che circa l’utilizzo di tali fondi, nonchè in relazione alle propedeutiche procedure di erogazione, venga dettagliatamente informato nelle forme di rito il sottoscritto, come pure la cittadinanza del Comune di Capistrello, vista l’eco che la notizia dell’attribuzione di tali contributi a fondo perduto aveva avuto nella comunità di Capistrello.
Pertanto, Le chiedo, cortesemente, di poter avere dettagliato riscontro in merito all’erogazione ed all’utilizzo:
- della somma di Euro 120.000,00 per "intervento di sistemazione viabilità strade e marciapiedi e completamento impianti sportivi comunali", di cui al punto sub) A;
- della somma di Euro 90.000,00 per l’acquisizione, restauro e informatizzazione di un immobile nel Centro storico per la realizzazione della biblioteca comunale, e della
somma diEuro 25.000,00 per la realizzazione di un parco "Avventura" in località "Piani della Renga", di cui al punto sub) B;
- della somma di Euro 400.000,00 per la "Ristrutturazione di fabbricato da destinare a centro socio-ricreativo", di cui al punto sub) C;
- della somma di Euro 250.000,00 per il restauro e il recupero del complesso denominato "La Rocca" e delle zone adiacenti e della somma di Euro 135.000,00 per il consolidamento e
restauro della Chiesa seicentesca di Sant'Antonio, di cui al punto sub) D.
Certo di un Suo cortese riscontro, nel restare a disposizione nel caso dovessero necessitarle ulteriori precisazioni in merito ai provvedimenti ed alla documentazione sopra indicata,
porgo i miei migliori saluti e auguri di buon lavoro.
sen. avv. Luigi Lusi
Vice Presidente della Commissione Bilancio e Programmazione Economica
Roma, 8 agosto 2009
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